是为了贯彻落实阆诸市委书记江帆对国企改制、盘活资产的指示。棉纺二厂上上任厂长和书记犯了窝案，相继出事，后来市里让原来工厂的技术总工负责，这个技术总工负责了一阵子，工厂仍然没有起色，反而受大环境的冲击，更加千疮百孔，积重难返，这位技术总工给市里写了一封辞职信，连面都没露，就辞职了，他带着几个人外出单干去了，技术总工半路撂挑子，市里又任命当时的车间主任李云忠任厂长，这个时候棉纺二厂已经是病入膏肓了，就算是神医妙手华陀来了，也难以救治，半年时间不到，就宣布破产。
彭长宜也想借助这次辉威投资阆诸的机会，完成对棉纺二厂的改制任务，哪知，他还是对问题估计不足，原想答应了工人们的一切要求后，辉威公司就会顺理成章地在这块地皮上崛起，现在想来，时间还是太匆忙了，这和叶桐的督促有关，更跟他料事不足有关，这次真的是个教训！