然，等到军队缺粮，官兵们饿着肚子必然要打败仗，波及全国，老百姓也饿了肚子，又必然要滋生黑市，严重打击政府威信。
简而言之，这是一种恶性循环，必须不遗余力地解决。
最高统帅部相当重视卫国战争总司令的报告，洪崇烈盛怒之下先处决了一批贪墨粮食的官员，然后召开会议，连续数天讨论粮食问题，最终制订了一系列鼓励农民种地的相关政策，其中一条非常重要：土地私有。
一个人可以不为了国家出力，因为他不知道执掌国家的政权给他带来了什么，甚至给他带来了痛苦，但他不会在自己的利益受到损害的时候还无动于衷！
农民们有了需要守护的东西，才会爆发最大的种地热情，这样才能让粮食产量尽快跟上消耗。